根据省、市有关文件精神和县卫生计生局“关于印发《2015年度加强卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》的通知”（京卫生计生函[2015]23号），院党委研究决定，在全院开展履职尽职督促检查工作，为保证工作取得实效，制定本实施方案。
        一、总体要求
        坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中央纪委“三转”要求，按照职责定位，将民主评议政风行风工作转到加强对依法行医、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，着力解决全院各科室存在的履职不力、作风不正、行为不廉等损害人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁行医的医疗环境，为人民群众提供满意的医疗服务。
        督促检查工作按照“统一组织、分级负责、上下联动、督建分离、问题导向、坚决问责”的原则，在院党委领导下，根据县纠风办和县卫生计生局的统一部署，对全院各科室履职尽责情况进行督促检查。
        二、督促检查内容
        （一）严格依法行医方面。要认真贯彻落实卫生法律法规及卫生行业“九不准”，依法行医，查是否严格执行医疗设备、医用耗材、试剂、药品阳光采购，查医疗活动中是否存在任何形式的开单提成，查信息系统中是否存在医用耗材、药品统方现象，查是否存在违规收费，收受“红包”、回扣等。
        （二）改善医疗服务方面。要创新服务，不断优化服务流程，提高服务水平能力，提高医疗质量。查医疗核心制度是否落实；服务礼仪是否规范，医患沟通是否到位，患者满意率是否达标。；
        （三）转变工作作风方面。要严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委从严治党“十个严禁、十个一律”精神及县委、县政府相关要求，切实加强卫生计生系统作风建设。查“三严三实”活动是否扎实推进；“四风”问题是否及时纠正；领导干部是否存在深入基层不够的问题；是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题；工作人员是否存在 “生冷硬推拖”、庸懒散软、工作效率低下的问题；是否存在上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏，工作日午餐禁酒措施不落实等问题。
        （四）落实党风廉政建设主体责任方面。要严守政治纪律、政治规矩，严格遵守《廉政准则》，认真履行领导班子和领导干部“一岗双责”。查政治纪律和政治规矩集中教育活动是否真正落实；党风廉政建设主体责任是否认真履行；权力运行监督制约机制是否完善；是否存在违规发放津补贴和福利等问题；是否存在违规收受礼品、礼金、购物卡等问题；党员领导干部个人事项报告制度是否严格执行等问题。
        （五）收集和解决问题方面。要畅通群众利益诉求渠道，及时解答群众咨询，认真解决群众举报投诉。查群众路线教育实践活动整改问题是否落实到位，服务对象、社会各界对我们的整改结果是否满意；是否开展公开承诺并认真践诺兑现；服务群众是否存在“中梗阻”、“最后一公里”的问题；
        三、督促检查方式
        （一）自查自纠。各科室、各部门根据工作要求，开展自查自纠，着力发现本科室、本部门在履职尽责工作中存在的突出问题并及时予以纠正。
        （二）领导包联指导。根据领导包联分工方案，领导班子成员要联系指导各自包联部门，开展履职尽责督促检查工作，总结工作经验，发挥示范作用，确保我院履职尽责督促检查工作在内容上有效落实，在方式上开拓创新。
        （三）社会监督。建立社会监督工作机制，聘请社会各界党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表等对我院履职尽责情况进行监督，定期不定期对我院开展明察暗访，着力发现我院在履职尽责方面存在的问题，及时督办问责。
        （四）点题监督。对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题，要开展专题讨论、专项整治、逐一督办，倒逼其认真履职尽责。
        （五）集中评议。认真接受县政府、县纠风办组织的集中评议，集中评议分为服务对象测评和民主评议；县纠风办组织党代表、人大代表、政协委员和服务对象进行民主测评。
        （六）倒查追责。对活动中自查自改不认真、搞形式、走过场，问题整改不到位、工作不扎实，对群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈，对发现问题不报不纠、压案不查，被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等，医院将严肃追究当事人、分管领导和主要领导的责任。
        四、督促检查工作步骤
        督促检查按以下四个步骤依次推进：
        （一）宣传发动（5月底～6月中旬）。召开动员会，制定活动方案，分解工作任务，组建工作机构，对外公开承诺，组织开展试点示范工作。
        （二）自查自纠（6月中旬～8月中旬）。对照督促检查内容深入开展自查自纠，建立问题台账，制定整改方案，明确整改措施、整改责任和整改落实时间。组织开展“五万”活动（万人调查问卷、万名卫生计生行政干部下基层、万名卫生计生人员大签名、万名医师大义诊、万名监督员评议），积极参与电视问政，深化自查自纠工作。
        （三）整改查处（8月中旬～11月中旬）。对自查自纠发现的问题开展销号式整改，确保每一个问题均得到有效整改。依纪依法查处违纪违规问题，严肃实施追责问责。
        （四）总结提高（11月下旬）。对督促检查工作进行全面总结，进一步健全工作制度，完善督促检查工作的长效机制，确保工作任务顺利完成，推动我院各项工作再上新台阶。
        五、工作要求
        （一）强化组织领导。院党委高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程，成立领导小组，组建工作专班，结合“三严三实”专题教育和“强化责任担当，争做“两为干部”主题活动，认真抓好本院的工作谋划、部署、协调和督办，进一步落实主体责任，主要领导负总责、亲自抓，分管领导负责管好分管部门，层层抓好落实。医院成立履职尽责督促检查工作领导小组，负责对全院履职尽责督促检查工作的领导；组建工作专班，统筹、协调各部门推进履职尽责督促检查工作。
        （二）明确责任。一要明确主体责任。党政主要负责人是第一责任人，对本院履职尽责情况和监督检查工作负全面责任。二要明确分管责任。领导班子成员要落实“一岗双责”，对其分管工作履职尽责情况负直接领导责任，负责组织对其分管范围内的履职尽责情况进行督办检查。三要明确监督责任。在各科室自身监督检查的基础上，领导小组对履职尽责情况进行督促检查和明察暗访。明察暗访工作每月不得少于一次，每次明察暗访的情况，包括发现的问题、整改措施等及时上报。。
        （三）督办落实。各科室要就群众反映强烈的突出问题和重点工作，以各种形式进行公开承诺，并认真抓好承诺事项的兑现落实。要将群众投诉举报问题作为履职尽责督促检查工作的重要内容，依法依规核查、问责、反馈。
        （四）加大宣传力度。要积极开展正面宣传，维护医院良好形象。要及时向县卫生计生局报送相关文件资料和工作信息，每月必须报送1篇以上工作信息。
        （五）坚持追责问责。要加强责任追究力度，对不认真履职尽责的典型案件，发现一起严肃查处一起，并严格实行“一案双查”、“上查一级”，既要追究直接责任人的责任，也要追究直接领导和主要领导的责任。